第一次世界大戦後、通信自主権をめぐる熾烈な争奪戦は複雑化した。東アジアにおける利権獲得に向けた帝国日本の挑戦と挫折までを描き出し、現在も国際政治の争点となっている、情報の国際的不均衡という問題の根幹を浮き彫りにする。