「巡査」から「警察庁長官」まで。全ての警察官は11の階級等を与えられる。常に指揮系統を明確にすることで、どんな有事にも乱れなく対処できるようにしているのだ。元警察官僚のミステリ作家が、30万人を束ねる仕組み・「階級」の全貌を描く。